根据县委巡察工作统一部署,县委第一巡察组于2020年10月25日至11月30日,对容城镇白塔村等15个村进行了常规巡察。2021年1月12日,县委巡察组向容城镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

容城镇党委始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，提高全面从严治党的政治自觉性，推进我镇各项工作扎实开展。

一是提高思想认识。1月22日，组织召开班子会对巡察整改工作进行了专题安排部署，要求各班子成员指导好所包村的巡察整改工作，确保巡察整改取得实效；二是加强组织领导。成立容城镇巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员为成员，统筹推进巡察整改工作；三是强化整改措施。对照县委第一巡察组反馈的3个方面10项问题及整改意见，认真分析问题存在根源，建立整改台账，制定问题清单，列出整改措施，逐一进行整改。

二、整改落实的成效

本轮巡察共反馈3个方面10项问题，其中7项问题完成整改，3项问题长期坚持。

（一）贯彻落实上级决策部署态度不够坚决，担当尽责有差距方面

1.关于“落实管控工作要求不到位。党支部对管控工作缺乏主体责任意识，排查不尽心，处置不主动，私搭乱建出现明显反弹”问题。

整改措施：容城镇党委及辖区村党支部切实增强主体责任意识，破除依赖心理，坚决不折不扣、从严从实落实新区管控政策。一方面，加强政策宣传。充分利用各村高音喇叭播放管控音频、刷写墙体标语、悬挂条幅等方式加强对管控政策的宣传，提升群众对管控政策的认知，让群众充分认识到私搭乱建的危害，广泛调动群众积极性，形成齐抓共管的统一战线。另一方面，加大对违建行为的打击力度。完善网格员制度，加强对违建的排查力度，对发现的违法违规建筑坚决拆除。自反馈巡察意见以来，我镇依法依规拆除违法违规建筑22处，涉及北城19户、王果庄1户、城内1户、北关1户，现已全部清除，并对各村起到警示教育震慑的作用。

完成情况：已完成

2.关于“推动中心工作不够有力”问题。

整改措施：容城镇党委围绕街角公园征地、小楼堤村管廊项目拆迁、千年秀林、1号搅拌站、北部郊野公园项目租地等中心工作推进缓慢的问题，逐一认真分析原因，举全镇之力，寻找解决问题的突破口。一是学习领悟当前各项新政策，及时主动掌握群众征迁诉求，认真做好政策宣传工作，争取群众最大程度的理解和支持，推进征迁工作的顺利开展。二是压实村“两委”干部的主体责任，使他们提高政治站位，增强创先争优意识。后营、上坡村重点项目征地补偿协议签订、小楼堤村管廊项目涉及户测评搬迁、北城、王果庄村秋冬季植树造林等工作均已完成。

完成情况：已完成

3.关于“解决历史遗留问题存在守摊子思想，干劲不足”问题。

整改措施：容城镇党委组织辖区各村全面开展摸排，切实摸清各类历史遗留问题和信访隐患，建立历史遗留问题台账。召开村“两委”会议针对摸排的历史遗留问题情况进行分析研判，一事一策研究解决措施。

完成情况：长期坚持

4.关于“部分工作落而不实”问题。

整改措施：容城镇党委对照《巡察反馈问题清单》对反馈的各村“落而不实”的工作进行了逐一整改，马庄村将村内的“蚕姑祠”封闭，钥匙收归村委会管理，现马庄村已完成整体征迁工作；北城村成立了专职森林防护灭火队，开展日常的森林防护工作。

完成情况：已完成

（二）工作作风不严不实，三资及财务监管存在廉洁风险方面

1.关于“服务群众生产生活不周到不细致”问题。

整改措施：一是以党史学习教育为切入点，深入开展“我为群众办实事”实践活动，将村“两委”干部和全体党员纳入活动范围，每人明确一项民生实事，从小事做起，从点滴做起，最大限度的为群众提供帮助和服务，真心实意为群众办实事，解难题。二是开展村干部能力提升工程，以服务能力提升为主题，不定期组织村干部培训班，强化宗旨意识、群众意识、大局意识，将群众的评价、口碑、满意度作为检验学习成果和工作成效的根本标准。

完成情况：长期坚持

2.关于“村集体资产处置管理不规范”问题。

整改措施：一是建立健全村监会制度，强化对村级财务的监督。依照《河北省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>实施办法》规定，推动村监会等配套组织的换届。全镇24个村完成村监会换届选举工作后，镇党委对村“两委”班子及配套组织成员进行任职培训，学习村监会职责、财务管理制度，提升履职能力。二是制定完善《容城镇人民政府关于村财镇管工作的实施办法》，组织村报账员进行业务培训，提升业务能力。三是及时召开村“两委”会议研究确定建立健全三资管理制度，完善《固定资产台账》，规范村集体资产处置管理，严格落实“四议两公开”制度，有效避免集体资产流失风险。

完成情况：已完成

3.关于“存在涉嫌违反廉洁纪律行为”问题。

整改措施：县委巡察组共移交涉嫌违反廉洁纪律行为问题线索5件，全部初核了结，批评教育17人，挽回村集体经济损失187511.13元。容城镇党委高度重视新任村“两委”班子的廉洁自律工作，由镇党委副书记、纪委书记、组织委员共同逐村对新任村“两委”班子成员进行廉政谈话，指导村“两委”班子成员加强对各项政策、法律法规的学习，巩固理论基础，提升为民服务能力。

完成情况：已完成

（三）党组织政治引导力不足，战斗堡垒作用发挥不充分方面

1.关于“村党支部班子配备不合理，战斗力不强”问题。

整改措施：容城镇党委高度重视阵地建设，以村“两委”换届为契机对村级班子成员进行调整。一是明确了书记、主任“一肩挑”主基调。全镇24个村党支部换届已全部完成，其中22个村实现党支部书记、村委会主任“一肩挑”。二是落实村“两委”换届“两降一升”工作标准。全镇24个村共推选出党支部成员128人，平均年龄为50.7岁，较上届下降了6.4岁，其中50岁以下50人，占比39%。高中及以上学历73人，占比57%。18个村党支部推选产生女性干部，20个村党支部推选产生35岁以下年轻干部。通过党支部换届，进一步优化了村党支部班子的年龄和学历结构。镇党委书记和包村科级领导对新任党支部成员进行任职谈话，提出工作要求，严格要求村党支部班子成员找准自身定位，履职尽责。

完成情况：已完成

2.关于个别“党支部战斗堡垒作用明显弱化”问题。

整改措施；容城镇党委指导沟西村建立健全相关财务制度，规范村集体经济组织运营管理模式，强化党支部对村集体经济的领导。沟西村将容丰蔬菜瓜果批发市场账目全部收归村集体代管，村监会对村集体经济的监督职能得以有效发挥。

完成情况：已完成

3.关于“党员队伍教育管理松懈”问题。

整改措施：一是提升党员教育水平。坚决落实“三会一课”工作制度要求，加强对农村党员教育培训，定期召开支委会、党小组会、党员大会，开展“党课直接下基层、进农村”活动，定期、分类地开班设课，提升党员素质。二是做好党员民主评议和星级评定积分管理工作，增强履行党员义务的自觉性。三是发挥党员先锋示范作用。在疫情防控工作中，设立党员先锋岗75个，300余名党员志愿者投身到疫情防控工作中，充分发挥党员模范带动作用。四是强化流动党员管理。通过微信、电话、党员微信群、学习强国和雄安新区智慧党建等多种形式加强对流动党员的学习教育。

完成情况：长期坚持

三、下一步巡察整改工作安排

在今后的工作中，我镇将进一步保持政治定力，以坚定的决心、积极的态度、认真的精神，持之以恒巩固整改成果，举一反三拓宽整改范围。

（一）进一步提高思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力，努力打造一支政治上站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部队伍。

（二）把整改问题一抓到底。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不改、不留尾巴的原则，对整改工作抓紧不放，继续把巡察整改工作作为一项重要政治任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实；对需要长期努力的，制定周密计划，加大工作力度，有计划分阶段地积极推进，确保各项整改工作真正落到实处。

（三）建立健全长效机制。坚持把整改落实工作与建章立制结合起来，在抓好整改的同时，运用好巡察成果找差距、补短板，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范，推动党风政风持续好转。

欢迎广大干部群众对我镇巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0312—5601949

邮政信箱:河北省容城县容城镇人民政府

电子邮箱:rcxrcz@163.com

中共容城镇委员会

2021年8月20日