根据县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2020年10月25日至11月30日对大河镇15个村党支部进行了常规巡察，2021年1月15日，向大河镇反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

根据县委巡察组向大河镇反馈的三个方面9类问题6条整改意见，镇党委、政府高度重视，态度明确，行动坚决，把巡察整改工作作为全镇一项重大政治任务，以抓整改落实为契机，推动全镇党员干部作风进一步转变，政治生态进一步优化。大河镇党委成立了以党委书记为组长、镇长为副组长，班子成员为成员的县委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委。根据反馈的问题，分管负责领导牵头落实整改，建立工作台账和定期汇报整改进度等制度，保证巡察整改工作有抓手、不落空。对照县委巡察组反馈意见，根据大河镇实际，把巡察组反馈的三个方面9项具体问题进行责任分解，每项任务明确整改责任领导、责任人、责任部门及整改措施和完成时限，建立了动态整改台账，立行立改，确保事事有人管、件件有着落。经过为期3个月的整改，9项具体整改任务，8项已全面完成，1项为12月底完成整改。

二、整改落实的成效

（一）贯彻党的路线方针政策和上级党委决策部署不到位，履职不积极方面

1.关于“落实管控政策不到位”问题

整改措施：一是提高政治站位，充分认识新区管控政策的重大意义。二是每天利用村高音喇叭、镇巡逻车不间断宣传新区管控政策。三是对未征迁村私搭乱建行为进行集中整治，并积极协调各部门力量对“违建”进行拆除，确保新区管控政策落实到位。

完成情况：已完成

2.关于“处理征迁问题不及时”问题

整改措施：一是镇党委、政府积极协调项目施工方，做好扬尘处置，每天均有洒水车喷洒降尘，明确施工时间，保障村民正常生产生活。二是督促各村做好村民思想疏导，王路、留村明确专人对施工场地进行值守，发现问题及时向村“两委”或镇党委政府报告。同时，镇执法队每天对施工场地进行巡查执法，发现问题第一时间进行处置。三是成立征迁遗留问题专班，各包村领导梳理汇总遗留问题台账并进行分类，针对每类问题制定了相应的处置方案。

完成情况：12月底前完成

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署存在薄弱环节，群众身边的腐败问题和不正之风时有发生方面

1.关于“以权谋私、优亲厚友问题依然存在”问题

整改措施：一是严明征迁政策，保证阳光征迁。大河镇按照全县征迁工作进行“回头看”，对弄虚作假、优亲厚友等倾向性、苗头性问题进行了整改。二是对不按程序聘用他人参与村内工作的，进行了及时纠正。

完成情况：已完成

2.关于“工作作风不扎实”问题

整改措施：一是充分利用村“两委”换届契机，将能干事、干成事、会干事的优秀人才选入村“两委”班子，优化年龄、文化结构。二是加强村“两委”干部坐班办公制度，尤其是未整体征迁的北郑、南郑、王路、留村4个村，将人员值班情况公示上墙，镇党委加大工作检查力度，不定时将人员坐班情况全镇通报。发现未有任何原因两次以上不在岗的，镇党委将对其本人进行批评，三次不在岗的按30%比例从津贴补助上扣减，严重的将给与党政纪处分。三是规范村级办公场所建设，11个征迁村已统一安置在北郑村北临时办公点办公。

完成情况：已完成

3.关于“对集体资产缺乏监管”问题

整改措施：规范村集体资产管理，北郑、南郑、王路村召开村“两委”会议和村民代表会议，针对村民普遍关心的问题，制定切实可行的方案，杜绝村集体资产流失。

完成情况：已完成

4.关于“重大事项不公开不透明”问题

整改措施：严格按照村级重大事项“四议两公开”工作法，尤其是4个未整体征迁村，村内重大事项必须严格执行“四议两公开”制度。同时督促各村财务收支情况按季度及时上墙公示公开。镇党委、政府对各村重大事项“四议两公开”全程跟踪，做好指导，并及时公开、公示，接受群众监督。

完成情况：已完成

(三)基层党组织软弱涣散，政治引领作用发挥不充分

1.关于“村级党组织的凝聚力、战斗力不强”问题

整改措施：一是继续加强村“两委”干部思想教育培训，增强村党组织凝聚力、战斗力，充分发挥战斗堡垒作用，增强村“两委”干部担当意识和履职尽责能力。二是利用村“两委”换届契机，将能干事、干成事、会干事的优秀人才选入村“两委”班子，优化年龄、文化结构。目前，全镇15村全部顺利完成村党组织换届任务，党支部换届前村“两委”干部共117人，党支部换届后村“两委”干部共114人，支部换届完成后“两委”干部平均年龄与上届相比下降5.1岁，新增大专及以上学历村干部8人，学历结构明显改善。换届前、后镇党委书记分别对原村党支部成员和新一届村党支部成员谈心谈话，严明政治纪律、政治规矩，激发村干部干事热情，坚持正确的政治方向，加强团结，勇于担当，增强为民办事能力。

完成情况：已完成

2.关于“个别村干部模范带头作用发挥不充分”问题

整改措施：一是提高政治站位，加强村“两委”干部思想教育，充分激发“两委”干部干事热情，勇于担当，增强为民办事能力。二是提高为民服务意识，积极解决群众热点、难点问题，及时化解群众反映信访问题。特别是对干事不积极主动，敷衍了事，对待群众行为简单粗暴的村干部，加强教育引导，使其端正态度，深化思想认识，对屡教不改的，镇党委将启动问责程序。通过村“两委”换届选举，新一届村班子积极主动参与村各项工作任务，为民服务意识进一步增强。

完成情况：已完成

3.关于“已征迁村对党员的管理有欠缺”问题

整改措施：一是针对征迁过渡期间党员教育管理覆盖不到位、群众意见建议收集不全面、服务群众不顺畅等问题，大河镇成立征迁村临时联合支部委员会，实现党组织、党员管理的有效覆盖。二是为做好征迁后党员管理和群众服务工作，在县委组织部的领导下，通过与征迁村党员居住地党委进行对接，研究探索征迁村党员、村民代表、群众新的管理服务模式，征迁村党员接受所属村党组织和居住地党组织双重管理，按照大河镇的网格化管理，开展联系群众服务群众工作，并组织党员积极参加居住地党组织的相关活动，更好发挥党员的先锋模范作用。三是为进一步实现党员管理有效覆盖，我镇打破原来按照小队设立党小组的传统模式，依据党员过渡居住地划分党小组，综合年龄、组织能力、积极性等因素选配党小组组长，切实发挥每村各党小组长作用，把党小组会开到农户家中，灵活多样抓实党员学习教育，有效解决征迁过渡党员学习难组织、人员难管理问题。

完成情况：已完成

三、下一步工作打算

目前，巡察整改工作已取得阶段性成效，下一步我们将进一步强化责任，巩固整改成果，建立健全长效机制，全面落实巡察整改工作要求。

(一)全面落实从严治党要求。着力推进班子和干部队伍建设，持续推进长期整改，对已完成的整改事项适时开展“回头看”，防止问题反弹；对未完成的整改事项，继续抓好整改落实。

(二)建立健全长效机制。坚持问题导向，着力查找薄弱环节，举一反三，抓好问题整改。坚持发现问题与促进完善制度并重，建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制，巩固巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0312-5505705；

邮政编码：071708；

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 中共大河镇委员会

2021年8月23日