根据县委巡察工作统一部署，2023年3月3日至4月20日，县委第三巡察组对县总工会党组开展了常规巡察，于2023年7月5日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）高度重视，加强领导

2023年7月6日，县总工会召开党组（扩大）会议，组织班子成员和负责人员专题学习巡察反馈意见，就整改工作进行专题研究，全面进行安排部署。坚持把这次巡察问题整改作为全面提高全体干部职工工作水平、加强领导班子建设的重要契机，对县委巡察组反馈的问题进行认真剖析，深刻分析产生原因，列出问题整改清单，明确了目标任务、整改措施和完成时限。为确保整改取得实效，成立了由党组书记任组长，其他班子成员为副组长，相关责任人为成员的整改工作领导小组。由分管领导牵头，相关责任人以身作则，率先垂范，带头抓好问题整改，带动其他同志按照分工抓好各负责领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，及时调度，确保整改落到实处。

（二）制定方案，压实责任

为进一步压实整改责任，确保整改任务顺利完成、取得实效，县总工会多次组织召开党组（扩大）会议，对巡察组指出的问题进行全面梳理，查找原因，举一反三，研究制定了具体整改措施，形成了整改工作方案。对巡察反馈存在的9大类19个具体问题分别落实到分管领导和责任人，明确了整改完成时限，建立了整改工作台账，实行台账式管理和销号式落实，确保反馈问题件件有落实、事事有回音，确保真改、实改、全面整改。

（三）建章立制，扎实整改

在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的症结，坚持阶段性整改和长期整改相结合，强化制度建设，坚持标本兼治。自觉把巡察成果运用到工作中，以此次巡察整改为契机，着力构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立完善各项规章制度，进一步修订了会议制度、机关工作制度、财务管理制度、“三重一大”决策制度等各项规章制度，严明了工作纪律；二是从纪律作风整顿入手，集中整顿工作纪律，教育引导机关全体党员干部进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识，守纪律、争一流、做表率。

二、整改落实的成效

针对巡察组反馈意见梳理出的9大类19个具体问题，已完成19个。

（一）贯彻落实省委关于加强县级工会高质量规范化建设工作要求有差距，履行服务职责不够到位

1.关于“推进工会组织体系规范化建设存在薄弱环节”问题

（1）针对“组织领导偏于弱化”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是2023年6月12日，容城县总工会完成了换届，召开了容城县总工会第十一届委员会第一次全体会议，选举出十一届委员会主席、副主席、常委，配齐配强了领导班子，班子的战斗力、凝聚力进一步加强。二是2023年9月22日召开第十一届委员会第二次全体会议，补选了县总工会副主席，并研究讨论了本届工会工作发展的方向，确定了要把围绕中心、服务大局作为工作主线。各基层工会继续发挥工会优势与特色，继承和发扬依靠工人阶级的光荣传统，以工会组织力的提升带动职工当好主人翁、建功新时代。三是县总工会领导班子采取集中学习和自学相结合的方式持续开展“大学习”活动，对《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及河北省总工会关于加强县级工会高质量规范化建设等系列文件认真反复学习，增强了班子成员的工作本领，提高了解决实际问题的能力和水平。

（2）针对“基层工会组织不够健全”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：县总工会采取工会科级干部和重点负责人分包行业或企业的方式，多次深入全县企事业单位，开展依法建会宣传活动30多场次，大大增强企业做好建会入会工作的自觉性、主动性；了解掌握不同类型企业的实际和建会入会工作的难点问题，指导企业掌握建会入会工作的方法流程，扎实做好建会入会工作，2023年，陆续对美团、绿博园建国酒店、雄安智汇城酒店等12家企业建立工会组织，并指导新建工会完善档案，积极引导开展服务职工活动，充分发挥服务职工的职能，提升职工获得感、幸福感。

（3）针对“乡镇工会规范化提升经费保障不足”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：认真落实《河北省总工会关于加强乡镇（街道）、开发区、现代农业园区工会规范化建设的意见》要求，结合容城实际，科学编制县本级工会预算，其中已编列乡镇工会规范化建设补助经费4万元。

2.关于“履行服务职工群众职责不够到位”问题

（1）针对“打造服务职工阵地跟进措施不够有力”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是健全完善了《职工书屋管理制度》《书画室使用管理制度》《健身房管理制度》《职工服务中心工作管理制度》《职工运动中心管理制度》等5项制度，明确了专人管理，保障了职工服务阵地规范运行。二是按照省总工会《关于2023年继续开展“爱心妈妈小屋”建设的通知》要求，进一步对容祥社区、容城县第二幼儿园等6家基层工会“爱心妈妈小屋”进行规范化建设，配套管理制度全部上墙，举办孕期保健、母婴知识等讲座10余次，参与职工200余人次。三是结合“县级工会加强年”，加强职工书屋建设，2023年11月，购置了政治理论、劳动技能、工会法规、文学艺术、国学经典等多个类别的1077册图书，购置了桌椅和电子借阅机等必要设备，积极打造职工服务中心职工书屋，建设职工精神文化家园。四是加强宣传发动，通过开展本级职工诵读、书画展等活动，提高职工书屋、职工书画室的使用率和职工参与度。

（2）针对“提高工会干部服务能力主动性不够”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是县总工会机关全体职工开展工会业务“大讲堂”活动，就基层工会组织建设、工会经费收支管理、困难职工帮扶等内容进行学习交流，2023年共开展20期。二是加大培训力度，定期组织开展工会干部业务培训，加强对《工会法》等业务的学习，2023年5月24日至25日组织基层工会干部、财务人员参加了为期1天半的基层工会工作实务培训会，参与200余人次；2023年7月25日，组织开展了公务接待工作及礼仪专题培训会，参与120余人次。

（3）针对“服务就业培训对象不够到位”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是对2020年以来职工创业就业培训工作情况进行“回头看”，2020年至2022年取得相应证书共有774人，实现就业202人。二是在2023年的培训工作中制订了就业回访制度。与创一职业培训学校、启程职业培训学校签订的培训合同中增加了就业追踪条款，建立了学员就业台账，工会全程参与培训及就业跟踪指导。

（4）针对“组织职工互助“一日捐”活动持续用力不足”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是修订了容城县第十二期“职工互助一日捐”实施细则，科学合理确定筹资和救助标准，优化提升“职工互助一日捐”救助审批程序；二是认真开展第十二期“职工互助一日捐”活动，通过对驻容央企国企和非公企业进行“职工互助一日捐”业务培训，持续用力扩大“职工互助一日捐”活动参与度，提高救助效果，增强职工满意度。第十二期一日捐参与职工8700多人，创历史新高。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，部分领域存在廉洁风险方面

1.关于“执行“三重一大”决策制度不够规范”问题

（1）针对“党的领导体现不够充分”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：2023年9月21日召开县总工会党组会议，通过了《容城县总工会“三重一大”事项集体决策制度》，明确了研究决定“三重一大”事项，坚持“会前沟通、个别酝酿、充分讨论、会议决定”和主要负责人末位发言制。由主席办公会研究提出议题事项，党组会集体决策实施。同时，严格落实各项议事规则，全面加强党的领导，推动县总工会领导班子民主规范决策，提高科学决策水平。

（2）针对“对重要会议记录缺乏审核把关”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是健全完善了《党组议事规则》《主席办公会议议事规则》和会议记录管理制度，明确会议记录要素，确保记录完整规范，详细记录会议讨论内容、参会人意见以及会议决议，真实反映决策过程，并将会议相关材料作为附件妥善保存，做到有据可查。二是加强会议记录审核，各类会议记录整理完成后交办公室负责人审阅把关；主席办公会、研究“三重一大”事项党组会记录整理完成后，按程序交办公室负责人、分管领导审阅把关。

2.关于“审核财务支出手续不够严格”问题

（1）针对“支出票据报销手续不规范现象依然存在”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是2020年1月发放的送温暖资金2.4万元，已完成了经办人补签手续，符合了现金发放须2名以上工作人员入户进行的要求。二是2021年5月支出“健步走”活动纪念品费用4万元，已在备注栏注明了物品发放明细清单，完善了财务支出相关手续。三是进一步修订了《容城县总工会财务管理制度》《容城县总工会费用报销管理制度》等财务管理制度，健全内部监管体系，切实增强制度执行力、约束力。

（2）针对“以差旅费形式支出租车费用”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是财务人员已经完成记账科目调整，租车费已经从其他交通费科目中列支。二是加强《工会会计制度》学习，严格落实财务管理制度，提升财务人员业务工作水平。

3.关于“改进干部作风还不够彻底”问题

针对“主动担当尽责工作热情逐级递减，‘一级带着一级干、一级做给一级看’的氛围不够浓厚”问题。

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是持续开展“重学习、强能力、增本领、转作风、优服务、促发展”主题活动，扎实推进主题教育，不断激发党员干部主动担当尽责的工作热情，增强立足本职争先创优的意识，形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的浓厚氛围。二是以“县级工会加强年”为契机，坚持目标导向为基层、力量下沉至基层、落实工作到基层、推动发展强基层的理念，开展中层干部对企业建会入会、劳模（职工）创新工作室、户外劳动者驿站、爱心妈妈小屋等工作实地调研70余次，为基层工会规范化提升提供了精准指导和服务。三是加强纪律作风建设，实行首问负责制，树立“今日事今日毕”工作理念，从按时上下班、接打电话、言谈举止、接待职工等方面出发，树立机关人员良好形象。

4.关于“坚持巡察整改常态化有所放松”问题

针对“落实巡察整改主体责任存在一定的‘过关’心态，重集中整改轻长期坚持”问题。

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：坚持巡察发现问题常态化整改，严格落实全面从严治党主体责任和《专题会议制度》《谈话提醒制度》等各项工作制度，加强对问题整改的跟踪监督和评估考核，确保对巡察反馈问题整改工作不走过场、不流于形式，夯实整改工作的长效性和效果性。

（三）领导班子和干部队伍建设需进一步强化，推进机关党建工作不够扎实方面

1.关于“领导班子整体战斗力不够强”问题

针对“总体上看，班子和干部队伍的工作热情从上到下逐级递减”问题。

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是加强学习教育，研究制定党组理论中心组学习计划，将《习近平谈治国理政》第三卷纳入学习计划，坚持原原本本学，个人自学和集中学习相结合，提高思想认识，切实增强班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是持续开展谈心谈话，单位一把手与分管副职谈，科级干部与一般人员谈，所有干部职工全覆盖。通过谈心谈话，领导班子成员互相面对面、实打实、硬碰硬，听取真心话、知心话，进一步提高领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力。2023年，共开展谈心谈话20余次。

2.关于“机关党建抓而不实”问题

（1）针对“党建工作与工会建设深度融合不够”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是把党建工作与思想引领相结合，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导广大职工衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。2023年，聘请全国劳模开展党的二十大精神专题宣讲活动1次。二是把党建工作与建功立业相结合，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，推举选树河北省五一劳动奖章2名，县级劳模（职工）创新工作室4个。三是把党建工作与建会入会相结合，加大对基层工会指导支持力度，加强基层工会规范化建设，推动基层工会建起来、转起来、强起来。四是把党建工作与维权服务相结合，开展女职工维权、劳动保护等活动10余次，服务职工群众2000余人次。

（2）针对“党内政治生活不够严肃”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是强化政治理论学习，把理想信念教育、党性锻炼作为党员日常教育的必修课，有针对性的开展常态化、制度化的思想教育，使全体党员始终做到理想不变、信念不变。二是严格落实党章、党规及三会一课主题党日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，2023年，召开党员大会9次，支部会议13次，支部书记和党务干部讲党课3次，开展为民服务主题党日活动8次。三是结合主题教育，每月安排4次专题学习、1次专题研讨，并且安排工作人员做好工作记录，要求党员做好学习笔记，开展集中学习研讨15次。

（3）针对“对党员干部教育管理不够严格”问题

此问题已完成整改并长期推进。

整改情况：一是组织所有党员干部认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，持续强化对党员干部的日常教育管理，努力打造一支政治坚定、忠诚干净担当的高素质工会干部队伍。二是认真落实中央八项规定精神，领导干部带头执行中央和省、新区、县关于廉洁从政和厉行节约的相关规定，自觉抵制大操大办婚丧喜庆事宜的不良风气，以示范表率作用引领工会系统形成节俭之风。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将按照巡察要求，继续紧盯各项整改任务，全力以赴抓好落实，把整改工作作为一项长期任务，坚决防止整改落实走过场、一阵风。

（一）认真落实“两个责任”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格落实“两个责任”，认真落实“一岗双责”，下功夫抓实廉政工作，层层传导压力，层层压实责任。党组以上率下、作出示范，坚持民主集中制原则，充分发挥党组领导核心作用，严格执行政策，加大监管力度，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任。

（二）持续抓好后续整改。对已完成的整改任务，严格对照巡察要求适时组织“回头看”，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对需要形成制度长期坚持的整改事项，紧盯分管领导、责任人，锲而不舍抓好整改落实。同时，做好整改情况公开工作，主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保整改成效经得住时间和群众的检验。

（三）加强建章立制，扩大整改成果。坚持举一反三、标本兼治，在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，抓好成果转化运用，将整改形成的经验做法和措施固化下来，对每一个问题都深入分析问题产生的深层次原因，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制，实现整改工作常态化、整改成果长效化。

（四）突出成果运用，助推工会发展。把巡察整改工作与全面从严治党紧密结合起来，与主题教育紧密结合起来，与做好当前工作紧密结合起来，通过转变干部作风、加强廉政建设、完善制度机制，调动激发起党员干部干净干事、主动担当的精气神，努力营造风清气正干事创业的良好政治生态环境，加快推进容城县工会事业新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5613233；邮箱rcxzgh@163.com。

                             中共容城县总工会党组

2024年7月19日